El Decreto Ley de Medidas Extraordinarias y Urgentes para la Lucha contra la Exclusión Social en Andalucía que aprobó el pasado martes el Consejo de Gobierno supondrá una inversión de más de 20 millones de euros para los colectivos más castigados por la crisis de la provincia de Granada, según han informado hoy la delegada del Gobierno, María José Sánchez Rubio, y el delegado de Salud y Bienestar Social, Higinio Almagro.
Esta partida corresponde a las medidas extraordinarias del decreto, como son la ampliación del servicio de comedor escolar a 5.101 alumnos granadinos o la contratación, con una partida de 4 millones de euros, de 119.838 jornadas entre los colectivos más vulnerables de la provincia; más la estimación del incremento del conocido como “salario social”.
El Decreto Ley destinará unos recursos adicionales de más de 120 millones de euros a paliar el impacto de la crisis económica en los colectivos más vulnerables de la comunidad autónoma, especialmente personas desempleadas que no reciben ninguna prestación y familias con todos sus miembros en paro. Esta cantidad se suma a los 74 millones ya consignados en los presupuestos de la Junta para 2013.
La Junta introduce medidas extraordinarias para fomentar la contratación entre los colectivos más castigados por la crisis; atender las necesidades básicas de alimentación de los menores, sus familias y las personas mayores en riesgo de exclusión, y mantener y afianzar el Servicio de Ayuda a Domicilio para evitar la pérdida de empleo que suponen los recortes estatales.
Se trata, en concreto, de tres grandes iniciativas: el Plan Extraordinario de Acción Social de Andalucía, con una dotación de 60 millones de euros; el Plan de Solidaridad y Garantía Alimentaria 2013, con 16 millones, y las modificaciones normativas para agilizar procedimientos relativos al Ingreso Mínimo de Solidaridad y al Programa de Solidaridad para la Erradicación de la Marginación y la Desigualdad en Andalucía, que supondrán unas inversiones adicionales de 44 millones de euros.
El Plan Extraordinario de Acción Social de Andalucía, coordinado por la Consejería de Salud y Bienestar Social y gestionado por las entidades locales, se compone de dos programas: el de Ayudas a la Contratación y el de financiación complementaria para consolidar los Servicios de Ayuda a Domicilio.
El primero de estos programas, dotado con 40 millones de euros, recoge ayudas extraordinarias a las corporaciones locales para la contratación de personas desempleadas y en riesgo de exclusión social, por un periodo de entre 15 días y tres meses, para el desarrollo de actividades de interés para la comunidad. En la adjudicación de los contratos se dará prioridad a las unidades familiares con todos sus miembros en paro; las familias numerosas de las que formen parte menores de edad; las personas residentes en territorios reconocidos como Zonas con Necesidades de Transformación Social; las personas con discapacidad o en situación de dependencia, y las familias monoparentales y víctimas de violencia de género con hijos a cargo.
Estas ayudas a la contratación se distribuirán entre los ayuntamientos de manera directamente proporcional al número de personas en paro de cada municipio registradas a 31 de diciembre de 2012. En Granada, el Fondo Ayuda a la Contratación es de 4 millones de euros (3.994.590,93) que permitirá contratar 119.838 jornadas.
En cuanto a la financiación complementaria para los Servicios de Ayuda a Domicilio, el Decreto Ley consigna una dotación de 20 millones de euros, destinada fundamentalmente a mantener la dimensión horaria de la oferta, la cobertura a las necesidades de la población y el empleo en el sector, factores estos que se han visto afectados por la disminución de la aportación estatal al Sistema de Atención a la Dependencia. En Granada, el fondo para Ayuda a Domicilio es de 3.249.089 euros, que beneficiará a 2.499 personas y permitirá mantener 333 empleos que se perderían por los recortes del Gobierno central.
El segundo de los ejes del Decreto Ley es el Plan Extraordinario de Solidaridad y Garantía Alimentaria de Andalucía, dotado con 16 millones de euros que se suman a los 4 millones ya recogidos en el presupuesto de la Junta. Este plan consta de dos vertientes.
La primera de ellas, a cargo de la Consejería de Administración Local y Relaciones Institucionales, cuenta con un presupuesto de cuatro millones de euros y se dirige a apoyar a las entidades de voluntariado relacionadas con la recogida, acopio y distribución de alimentos, así como a las entidades locales para financiar servicios de almacenamiento y distribución de alimentos con fines solidarios. En Granada, la estimación es que se beneficiarán 901 personas de media anual.
La segunda iniciativa, que gestionará la Consejería de Salud y Bienestar Social con un presupuesto de 12 millones de euros, se articulará a través de cuatro acciones específicas: la constitución de la Red Solidaria Alimentaria; el reforzamiento de las bonificaciones de los precios públicos de los servicios de aula matinal y comedor escolar; la ampliación del Programa Bonificado del Servicio de Comedor de los Centros de Participación Activa de Personas Mayores y la ampliación del Programa de Ayudas Económicas a las Familias.
La Red de Solidaridad Alimentaria integrará a todas aquellas entidades, organismos y colectivos interesados en proporcionar comida a las familias que lo necesiten. En Granada, con una partida de 54.837 euros, se apoyará a ayuntamientos y entidades sin ánimo de lucro para ofertar un servicio de catering a domicilio a mayores de 65 años con bajos recursos económicos imposibilitados para acceder al Centro de Participación Activa. Se beneficiarán una media anual de 113 personas. Asimismo, 71.545 euros se destinarán para la preparación y reparto de alimentos a menores de edad residentes en Zonas con necesidades de Transformación Social durante el periodo de vacaciones escolares.
También se reforzarán las bonificaciones de los precios públicos de los servicios complementarios de aula matinal y comedor escolar de los centros docentes públicos. Se prevé que en Granada, con 218.000 euros, 5.101 menores se beneficiarán también de desayuno y merienda.
En cuanto al Programa Bonificado del Servicio de Comedor de los Centros de Participación Activa, Granada cuenta con una partida presupuestaria de 77.500 euros y para la ampliación de las Ayudas Económicas a las Familias con más de 410.000 euros. Las ayudas son prestaciones temporales, dinerarias o en especie, de carácter preventivo, que se conceden a familias para la atención de las necesidades básicas de menores a su cargo cuando carecen de recursos económicos suficientes para ello.
“Salario social”
Finalmente, el Decreto Ley aprobado por el Gobierno andaluz se completa con diversas modificaciones normativas para agilizar los trámites relativos al Ingreso Mínimo de Solidaridad, unas peticiones que se han duplicado desde el comienzo de la crisis. De acuerdo con el Decreto Ley, esta cantidad se verá reforzada con una dotación extraordinaria de casi 44 millones de euros.
En Granada, la Junta ha destinado en lo que va de año 5,9 millones de euros a 2.118 familias sin recursos económicos a través del Programa de Solidaridad de los Andaluces para la Erradicación de la Marginación y la Desigualdad, más conocido como salario social.
Además, el decreto contempla 4 millones para concienciación social, impulso del voluntariado y apoyo a las entidades y organizaciones sociales adheridas a la Red de Solidaridad y Garantía Alimentaria. En Granada, la partida es de 559.230 euros.
La delegada del Gobierno precisó que “se trata de medidas excepcionales para situaciones excepcionales pero no estamos hablando de un problema de Andalucía ni siquiera de un problema exclusivo de España, son medidas que se han puesto en marcha en países avanzados para garantizar los derechos de la ciudadanía”. “Son medidas para contrarrestar en lo posible los efectos de las políticas de austeridad que nos están llevando a una situación insostenible”, apuntó.